El Congreso debate la subvención a Repsol YPF

El Grupo Parlamentario IU, ICV-EUiA y CHA: Izquierda Plural presenta una batería de preguntas sobre la subvención concedida por la AECID a Repsol YPF, además de una Proposición no de ley para evitar que la AOD española se destine a financiar proyectos de empresas transnacionales cuya actividad ocasiona daños medioambientales, sociales y vulnera derechos humanos.

Reproducimos ambas escritos:

PROPOSICIÓN NO DE LEY

El Congreso de los Diputados insta al Gobierno español a:

Garantizar que los proyectos subvencionados por AECID respetan los principios de la política de cooperación española, su Plan Director y las Estrategias Sectoriales evitando la utilización de fondos públicos computados como Ayuda Oficial para el Desarrollo para financiar proyectos de empresas trasnacionales cuya actividad ocasiona importantes daños medioambientales, sociales y graves violaciones de los derechos humanos internacionalmente reconocidos.

PREGUNTAS A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados, la diputada adscrita al Grupo Parlamentario de Izquierda Plural formula la siguiente pregunta dirigida al Gobierno, para su respuesta escrita.

La Fundación Repsol-YPF ha recibido 149.932 euros de la AECID para financiar un proyecto destinado al “fortalecimiento de los emprendimientos económicos y sociales de las comunidades en zona de influencia de la operación de Repsol YPF Ecuador en la Amazonia ecuatoriana”.

Dicho proyecto contará con una co-financiación de la Fundación Repsol del Ecuador de 178.676 euros. En total 328.608 euros que serán transferidos en parte al Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV) para la ejecución del proyecto.

Desde la entrada de Repsol en Ecuador en el año 2000 con la compra de YPF son numerosas las denuncias por parte de los pueblos indígenas y las organizaciones sociales sobre la destrucción económica, social y medioambiental de la Amazonia Ecuatoriana.

En Ecuador, Repsol opera el Bloque 16, ubicado sobre el territorio ancestral del pueblo Waorani, afectando también a población kitchwa, gran parte del Parque Nacional Yasuní y el territorio intangible de los pueblos no contactados Tagaeri y Tagomenani. Repsol ejerce soberanía territorial sobre el Bloque 16, controlando la entrada y salida de personas, en clara violación de los derechos territoriales de los pueblos afectados. A pesar de la falta de información sobre la situación en el interior del Bloque, Repsol se ha visto obligada a reconocer el vertido de 14.000 barriles de crudo en 2008. Existen denuncias recurrentes sobre el aumento de enfermedades relacionadas con la actividad petrolera y daños hídricos y ambientales en la zona. El pueblo waorani, cuyos derechos han sido conculcados, está siendo sometido a un fuerte proceso de aculturación y pérdida de autonomía e identidad (Repsol administra la educación y la sanidad de las comunidades, por ejemplo).

1. ¿Cree el Gobierno que la Fundación Repsol YPF dependiente de una multinacional con beneficios mil millonarios debe recibir fondos públicos?

2. ¿Cuáles son las razones que justifican la concesión por parte de la AECID a la Fundación Repsol YPF del Ecuador de una subvención de 149.932 euros para financiar un proyecto en la Amazonía ecuatoriana dónde las actividades de Repsol en la zona han sido denunciadas por vulnerar los derechos humanos de las comunidades y pueblos afectados y por causar importantes daños medioambientales y sociales? 

3. Del monto total del proyecto 328.608 euros ¿Qué cuantía destina la Fundación Repsol-YPF al Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV)?

4. ¿Reconoce el Gobierno que Ecuador es una enclave estratégico para la explotación de hidrocarburos? En caso afirmativo ¿por qué el Gobierno prima los intereses empresariales para financiar este proyecto?

5. ¿Cómo valora el Gobierno la deuda ecológica de Repsol-YPF en el Ecuador?

6. ¿Tenía conocimiento de las reiteradas denuncias de la sociedad civil española y ecuatoriana de los daños medioambientales, sociales y vulneración de derechos humanos que esta provocando la actividad de Repsol en la Amazonía ecuatoriana?

7. ¿Qué opinión le merecen al Gobierno las denuncias entorno daños ambientales, sociales y violaciones de los derechos humanos de las comunidades y pueblos afectados en la Amazonia Ecuatoriana?

8. ¿Qué mecanismos de control ejerce el Gobierno para que los proyectos de cooperación se adecuen a los estándares internacionales sobre medio ambiente y derechos humanos?

9. ¿Cuáles son las previsiones del Gobierno entorno a la política de cooperación empresarial?

10. ¿Considera el Gobierno que la actividad de Repsol tiene encaje en los principios rectores de la política de cooperación española, su Plan Director y  las estrategias sectoriales?

11. ¿Ha previsto el Gobierno algún tipo de actuación para revertir la concesión de la subvención concedida a Repsol?

Palacio del Congreso de los Diputados

Madrid, 18 de enero de 2012

Laia Ortiz i Castellví

La Coordinadora de ONGs rechaza subvención pública a Repsol

Carta elaborada por la Coordinadora de ONG Españolas en Ecuador (COEEC) dirigida a la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID) mostrando su rechazo por la concesión a la Fundación Repsol YPF de fondos de cooperación. Además, consideran que las empresas no pueden ser agentes de cooperación.

Carta enviada:

Sr. José Luis Pimentel
Coordinador General
Oficina Técnica de Cooperación
Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo
Su presente.-

De nuestra mayor consideración
Reciba un cordial saludo de la Coordinadora de ONG Españolas en Ecuador (COEEC).
El motivo de la presente comunicación es manifestar nuestra preocupación respecto a la subvención otorgada al proyecto Fortalecimiento de los emprendimientos económicos y sociales de las comunidades en zona de influencia de la operación de Repsol YPF Ecuador en la Amazonía ecuatoriana, de la Fundación REPSOL YPF del Ecuador en la convocatoria CAP 2º Procedimiento 2011: Línea II.7. Cooperación Empresarial.

Como ONGD españolas, nos preocupa que en una situación de crisis económica como la actual, en la que se ha producido una importante reducción del presupuesto económico dedicado a la cooperación y se han limitado las diversas herramientas destinadas a este ámbito, se promocione la denominada cooperación empresarial.

Consideramos que la lógica de las empresas responde a intereses particulares muy alejados de los principios de la cooperación, y por tanto no pueden ser consideradas como actores de este ámbito, ni optar a convocatorias públicas que tengan estos fines. Nos resulta inconcebible que entidades privadas con ánimo de lucro puedan considerarse como actores de cooperación e instrumentalizar sus principios para obtener beneficios particulares.

Por otro lado, creemos que es un acto de irresponsabilidad plena otorgar fondos públicos a una empresa privada como Repsol YPF, que ha sido acusada en contadas ocasiones de vulnerar la legislación nacional de los países en los que opera y de no respetar varios convenios internaciones. Consideramos que las subvenciones públicas deben apoyar a entidades que apliquen códigos de conducta éticos y que respeten los derechos ambientales, económicos, sociales y culturales de la población más cercana a ellas.

Es por todo ello, que como representantes de un gran sector de la sociedad civil española organizada, concluimos en no reconocer el proyecto “Fortalecimiento de los emprendimientos económicos y sociales de las comunidades en zona de influencia de la operación de Repsol YPF Ecuador en la Amazonía ecuatoriana” como un proyecto de cooperación y a la Fundación REPSOL YPF del Ecuador cómo actor de cooperación. Exigimos además, una profunda reflexión por parte de la AECID sobre la Cooperación Empresarial y damos respuesta negativa, a través de la presente, a la propuesta de la OTC a convocar una reunión entre la COEEC y responsables de Repsol YPF.

Atentamente,
Grupo Coordinador Coordinadora de ONG Españolas en Ecuador
Con copia a:
· Coordinadora de ONG para el Desarrollo - España
· Confederación de ONGD de Canarias
· Coordinadora Andaluza de ONGD
· Coordinadora Asturiana del ONGD
· Coordinadora Balear de ONGD
· Coordinadora Cántabra de ONGD
· Coordinadora Castellano Leonesa de ONGD
· Coordinadora de ONGD de Castilla la Mancha
· Coordinadora de ONGD de Euskadi
· Coordinadora de ONGD de la Rioja
· Coordinadora de ONGD de Murcia
· Coordinadora Extremeña de ONGD
· Coordinadora Galega de ONGD
· Coordinadora ONGD comunidad foral de Navarra
· Coordinadora Valenciana de ONGD
· Federació Catalana d´ONG per al desenvolupament
· Federación Aragonesa de Solidaridad
· Federación de ONGD de Madrid

La cooperación internacional española (AECID): ¿instrumento para beneficios de los pobres o ganancias de los ricos?

Fuente: Kaos en la Red, http://www.kaosenlared.net/component/k2/item/3838-la-cooperaci%C3%B3n-internacional-espa%C3%B1ola-aecid-%C2%BFinstrumento-para-beneficios-de-los-pobres-o-ganancias-de-los-ricos?.html

La estrategia de la Responsabilidad Social Corporativa de REPSOL, con la implicación de la AECID, no tiene como objetivo reducir la pobreza, ni mucho menos colaborar en las redistribuciones de las ganancias a favor de la población ecuatoriana, sino reproducir el funcionamiento imperialista de la extradición de las riquezas

¿La Agencia Española de Cooperación Internacional por el Desarrollo (AECID) es un organismo que sirve para combatir la pobreza al mundo? Posiblemente si al subvencionar proyectos de algunas Organizaciones No Gubernamentales por el Desarrollo (ONGD) con buenas intenciones, pero aún así las verdades no son absolutas y se puede ver si nos hacemos otras preguntas. ¿Por qué justamente la AECID que interviene en un número general de 50 países financia proyectos en unos estados y no en otros con mayores necesidades? O más concretamente, ¿por qué justamente las prioridades geográficas (ver mapa) del Plan Director 2009-2012 que dicta donde subvencionar proyectos la AECID se centra en toda la región de América Latina, el norte de África y el Sahara, excolonias portuguesas como Angola y Mozambique donde Portugal pierde su injerencia, y países asiáticos de antiguo dominio español como Filipinas?[1]

No es de sabios saber que la AECID, desde su fundación en 1988, ha centrado concretamente su intervención en los países donde España históricamente ha tenido mayor influencia, y dónde actualmente las empresas multinacionales españolas, como REPSOL-YPF, BANCO SANTANDER, TELEFONICA, ENDESA, IBERDROLA, entre otras, tienen fuerte intromisión. Aún así, haciendo un juego a dos bandas, España pacta con estados para financiar proyectos bilaterales, en temas como salud, educación e infraestructura, o indirectamente mediante ONGDs, a cambio de obtener sus multinacionales mercados externos, siguiendo vendiendo con plenas falacias el modelo de cooperación como imagen humanitaria y no como estrategia corporativa.

 Con la crisis económica española actual y los recortes de los presupuestos del estado acompañados de nuevas privatizaciones en los transportes, educación o salud pública, el nuevo gobierno del Partido Popular prevé recortar en los fondos del Ministerio de Asuntos exteriores y Cooperación Internacional 1.016 millones de euros, es decir, casi un 40% del total del 2011[2]. Pero parece que los recortes en la cooperación a quien afectará será a las ONGDs pero no a los intereses expansionistas de las empresas privadas.

El asistencialismo corporativo

La AECID, el pasado mes de diciembre, cuando todavía era gestionada por personalidades del Partido “Socialista” “Obrero” Español, confirmó la aprobación de la financiación de casi 150.000 euros para la Fundación REPSOL por un proyecto titulado “El fortalecimiento de los emprendimientos económicos y sociales de las comunidades en zona de influencia de la operación de REPSOL YPF en la Amazonía ecuatoriana”.[3] La estrategia es sencilla. Un proyecto financiado con dinero público, que son parte de los impuestos de los trabajadores del estado español, en lugar de buscar el máximo impacto social posible contra la pobreza, un acto posiblemente considerado de internacionalismo solidario, se dirige al máximo impacto publicitario a favor de la multinacional REPSOL, empresa que tiene 4.500 millones de euros de beneficios anuales.

Actualmente con los Procesos de Cambio existentes en América Latina con gobiernos de izquierda como Venezuela, Bolivia, Nicaragua, o el Ecuador – integrantes de La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) junto con Cuba – los movimientos sociales de los grupos sociales excluidos históricamente, como los indígenas, campesinos o actores de las zonas suburbanas – y no una clase obrera aburguesada - son los que muchas veces con sus presiones sociales llegan a llevar el timón de estos gobiernos de izquierdas como sujetos revolucionarios. Como por ejemplo en Bolivia, donde las grandes manifestaciones sociales contra el proyecto de la carretera del TIPNIS por su posible impacto ecológico hicieron al gobierno de Evo Morales suspender las obras que ejecutaban las empresas brasileñas. O en un extremo, habiendo sido los movimientos sociales la resistencia contra los intentos de golpes de estado de la derecha en Venezuela en abril de 2002 – barrios urbanos históricamente marginados como el del 23 de Enero de Caracas - o en Ecuador en septiembre de 2010 – con movilizaciones de indígenas y campesinos de una parte de la CONAIE-.

El papel central de los movimientos sociales en los gobiernos latinoamericanos ha hecho cambiar la estrategia del subimperio español y sus multinacionales. Sencillamente, utilizar proyectos de cooperación internacional con un toque asitencialista para generar pequeñas mejoras sociales, pero nunca producir cambios estructurales, y fortalecer la relación de la población local con la misma multinacional para romper, poco a poco, ciertos vínculos entre movimientos sociales y sus gobiernos. Así, si mañana el gobierno del Presidente de Ecuador Rafael Correa quiere nacionalizar o simplemente multar a REPSOL por impactos ecológicos - como la sanción de 8.500 millones de euros que recibió la multinacional norteamericana del petróleo, Chevron, por tribunales ecuatorianos dado los daños ambientales y las posteriores consecuencias en la población indígena- puede tener resistencias por parte de los movimientos sociales debido al apadrinamiento que reciben de la misma empresa española; como poder estudiar algunos de sus hijos, algunos agricultores implantar nuevos proyectos productivos, o varías comunidades disponer de un pequeño servicio sanitario, mientras “ocultamente” las riquezas nacionales sen van del país.

La estrategia de la Responsabilidad Social Corporativa de REPSOL, con la implicación de la AECID, no tiene como objetivo reducir la pobreza, ni mucho menos colaborar en las redistribuciones de las ganancias a favor de la población ecuatoriana, sino reproducir el funcionamiento imperialista de la extradición de las riquezas. La crisis económica española ha hecho crecer un debate social sobre que las ONGDs no tendrían que recibir subvenciones públicas para hacer proyectos en otros países cuando la pobreza no para de aumentar dentro del estado, a pesar de ser la pobreza un problema humano más allá de las fronteras, pero lo que no puede dejar de banda este discurso erróneo, que si lo hace, es denunciar que, en gran parte, la continuación de estas subvenciones es para que cada vez beneficien más las grandes corporaciones españolas estableciendo una buena imagen de sus mecanismos expansionistas. En definitiva, cada vez nos dirigimos a un modelo de cooperación internacional no para eliminar la pobreza sino para admitir a los ricos.

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[1] http://www.aecid.es/es/donde-cooperamos

[2] http://www.asturiasmundial.com/noticia/15374/ong-rechazan-recorte-gubernamental-de-1016-m-en-cooperacion-internacional/

[3] http://www.sodepaz.org/cooperacion-mainmenu-4/1785-campana-para-la-retirada-de-la-subvencion-a-repsol-de-los-fondos-de-cooperacion-espanola.html

Petroamazonas explotará un bloque que está en el Yasuní

Fuente: El Universo, http://www.eluniverso.com/2012/01/12/1/1356/petroamazonas-explotara-un-bloque-esta-yasuni.html

En este mes, la empresa pública Petroamazonas comenzará los trabajos de construcción en el Bloque 31, ubicado en pleno Parque Nacional Yasuní, una de las zonas más biodiversas del mundo. 

Ese anuncio lo hizo ayer el gerente de la empresa, Oswaldo Madrid, quien explicó que en este 2012 se va a desarrollar “con fuerza” este proyecto para el cual se destinarán unos $ 197 millones en inversión y que produciría 18 mil barriles diarios de petróleo en el segundo semestre del 2013.

Pese a que el 80% del área del bloque se encuentra ubicado en el Parque Yasuní, el funcionario explicó que la explotación es posible con base a una licencia ambiental emitida en el 2007 en favor de Petrobras, que era la empresa que antes manejaba dicho bloque y que fue subrogada para Petroamazonas bajo regulaciones existentes en el 2007. 

Hasta el momento ya se ha desarrollado la ingeniería conceptual básica, se han firmado acuerdos con las comunidades del sector; se han comprado equipos y materiales de larga entrega. Además ya ha llegado la tubería para la línea de flujo hacia Esmeraldas.

El ejecutivo petrolero indicó que la primera tarea es desarrollar el campo Apaika y para ello se necesitarían unos $ 365 millones; posteriormente se desarrollará el campo Nenke, que se encuentra en la parte norte.

Según Madrid, Petroamazonas deberá asegurar con estándares altísimos la preservación del medio ambiente.



También explicó que habrá caminos ecológicos y desde el aire solo se verá una plataforma de la cual se desprenderán hasta 25 campos en la modalidad de racimo.

Otra de las obras necesarias es la implementación de una tubería de 80 kilómetros desde Apaika hasta Edén Yuturi.

Para Madrid, la puesta en marcha de la construcción del bloque 31 no tiene por qué afectar la campaña ambiental del Yasuní ITT que busca dejar el crudo en tierra del bloque 43, y para la cual el Gobierno dio más plazo para la obtención de contribuciones internacionales. 

Al ser consultado sobre si la tubería del Bloque 31 podría ayudar a transportar el crudo de los campos que abarca el ITT, en el caso de que fracasara la iniciativa Yasuní, comentó que existe esa posibilidad, pero que al momento el plan A de mantener el crudo en tierra es la prioridad.

También aseguró que el desarrollo del campo es una obra ávidamente esperada por las comunidades, porque de los resultados, estas pueden obtener el 12% de utilidades en su beneficio.

Se ha considerado conseguir $ 147 millones de financiamiento externo, con empresas estatales de Rusia o China, pero no se descarta llegar a un acuerdo con el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), para participar en un fideicomiso parecido al de Pañacocha, aunque esta vez con una tasa más favorable al Biess. Con Pañacocha la tasa fue de 5%, considerada por varios asambleístas como un mal negocio para la institución que maneja los dineros de los afiliados. 

En principio las reservas del Bloque 31 están estimadas entre 40 millones y 45 millones de barriles. En total el proyecto puede llegar a costar $ 600 millones y el pico máximo de producción sería de 25 mil barriles diarios en el 2014.